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广州海关实施“两段准入”信息化监管助进口货物快速通关

2020年12月03日 11:12????信息来源:http://epaper.gmcmonline.com/zggmsb/2020-12-03/details.html?edition=2&details=3

据广州海关消息,11月30日起,广州海关在关区所有水运和空运业务现场对符合条件的报关单实施“两段准入”信息化监管,此举将进一步提升进口货物通关便利化水平。

海关“两段准入”监管改革于2019年底落地,是海关全面深化业务改革的重要任务之一,指以进口货物准予提离进境地口岸海关监管区为界,分段实施“是否允许货物入境”(第一段监管)和“是否允许货物进入国内市场销售或使用”(第二段监管)两类监管作业。

在这一监管模式下,符合条件的进口货物在完成必要的口岸检查后,企业向海关承诺在海关实验室结果确定前不销售或使用商品,即可在海关取样后将货物提离口岸,待海关确认检验合格、办结相关手续后,货物可立即流入国内市场销售或使用。该模式进一步优化了海关监管资源配置,便捷通关流程,缩短了货物在口岸的停留时间,有效降低了企业整体通关和物流成本。

11月15日,一批从泰国进口、重840公斤的鲜莲雾在广州白云机场海关通关,企业完成报关手续后,随即提离,全程用时约30分钟。“在此之前,生鲜水果等商品需要在进境地口岸完成抽样送检,待检验合格后才能提离使用,至少要在口岸停留1-2天。”广州合悦报关服务有限公司报关员潘伟栋说,“‘两段准入’改革后,货主按要求申报就可以先从口岸把货物提离转运至自己的仓库,再预约海关上门检查,耗时更少,效率更高,还节约了一笔口岸存储费用。”

为实现检疫、查验和检验等不同检查、不同准入的自动研判、自动放行,今年9月30日,海关总署在全国7个直属海关的9个业务现场启动实施“两段准入”信息化监管,广州海关所属广州白云机场海关、海珠海关为首批试点单位。

“‘两段准入’信息化监管模式试点前,如果我们希望在进境地口岸完成口岸检验和目的地监管这两个手续,就需要向进境地口岸海关提交书面申请。现在我们只需在网上报关时直接勾选‘合并实施’这个选项,省时省力。”广东金作农业科技有限公司关务代表梁韵诗说,自10月采用新模式进口以来,广东金作农业科技有限公司已累计进口6批次、共262公斤蔬菜种子。

“‘两段准入’信息化监管实施后,对于需要在口岸和目的地分别实施监管的货物,企业可以在国际贸易‘单一窗口’申报时自主选择是否在口岸合并完成目的地检查,由信息化系统自动研判是否符合条件、自动下达检查指令。”广州白云机场海关特殊物品监管科副科长徐志表示,此举让企业体验到了“随到随查、随查随检、随检随放”的便利。据估算,平均每单业务将为企业节约2-3天时间。

推进“两段准入”信息化监管以来,广州海关广泛收集企业意见,不断优化完善各个流程环节,设置咨询专窗及时为企业答疑解惑,确保改革举措落地见效,目前已完成36批次涉及蔬菜种子、水果生鲜等多种商品的“两段准入”信息化监管,有效压缩了货物通关时间,提升了企业获得感,为促进外贸稳增长提供助力。


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